近年来，经济全球化的深入发展和我综合国力的不断增强，为我实施“走出去”战略创造了良好的外部环境和强劲的内生动力，对外投资合作发展迅速。据商务部统计，2011年，我国对外直接投资746.5亿美元对外承包工程实现营业额1034.2亿美元，年末在外各类劳务人员81.2万人。党的十八大报告把实施“走出去”战略作为全面提高开放型经济水平的重要内容，明确指出：“加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司”，为在更广领域里、更高水平上“走出去”指明了方向。

《对外投资合作国别（地区）指南》是商务部服务企业“走出去”的一种探索。自2009年起，商务部国际贸易经济合作研究院和我驻外经商机构每年都会编写、更新《对外投资合作国别（地区）指南》，客观介绍有关国家（地区）的投资合作环境，并对企业跨国经营应注意的问题给予提示。2012年版《指南》在之前的基础上，更新了政治局势、经济数据、政策法规、商务环境及社会治安等方面的信息，增加了有关国家（地区）特殊经济区域政策、环境保护的核心与标准等内容，资讯更加丰富，可读性也更强。 

我们希望这套覆盖165个国家（地区）的《指南》能对有意走出国门、开展对外投资合作的企业具有指导作用，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。同时，希望编写单位认真吸纳有关意见和建议，不断改进工作，使《指南》在帮助企业积极稳妥开展跨国经营，构建和谐对外投资合作关系方面发挥积极作用。

商务部部长  陈德铭

                                            2012 年 11 月 27 日